除暴安良的神秘制裁者-法蘭克卡索改由雷史蒂文森飾演,迎戰最邪惡的強敵「拼圖人」。一名新崛起的紐約黑幫份子比利(多明尼克魏斯特),同時也是一名殺手的他,專門替人收拾善後、手法兇殘,他向制裁者(雷史蒂文森)挑戰,並且 還要統領城內各大幫派,大有和懲罰者正面對決的氣勢。一番激鬥之後,比利遭法蘭克「制裁」。 沒想到,被「制裁」的比利活了下來,只是臉變的殘破,如同一張拼圖,一心想復仇的比利化名為「拼圖人」,下達通緝令、追殺「制裁者」,引發一場腥風血雨的大戰。